Прогноз возможных чрезвычайных ситуаций и происшествий природного и техногенного характера на территории Алтайского края на 2025 год

(при составлении прогноза использована информация Министерства природных ресурсов и экологии Алтайского края, Алтайский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды - филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды», отдела мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций «Управление Алтайского края о делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности», ФКУ Упрдор «Алтай», КГКУ «Алтайавтодор»)

Источники чрезвычайных ситуаций и происшествий

Ежегодно на территории Алтайского края фиксируются следующие чрезвычайные ситуации и происшествия природного и техногенного характера, оказывающие негативное влияние на жизнедеятельность граждан:

-          повышение уровня воды в реках в период весеннего половодья и вследствие длительных ливневых дождей, в результате чего происходит подтопление жилых и хозяйственных объектов;

-          опасные метеорологические явления (заморозки, засуха, сильный ветер, град, осадки и тому подобное);

-                                      природные и техногенные пожары;

-          групповая заболеваемость инфекционными заболеваниями среди людей, животных;

-          производственные аварии на промышленных предприятиях, объектах теплоэнергетики, жилищно - коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) и энергетики;

-                                      дорожно-транспортные происшествия (далее - ДТП).

С начала года на территории Алтайского края зарегистрировано 2 чрезвычайные ситуации (АППГ - 1):

1.                              29.03.2024 чрезвычайная ситуация, связанная с подтоплением

талыми водами населенных пунктов края. В зону подтопления попало 780 жилых домов, 2732 приусадебных участков, 1 низководный мост, 16 участков автомобильных дорог в 116 населенных пунктах 17 муниципальных образованиях Алтайского края.

2.                                  С 20.09.2024 года и действует по настоящее время чрезвычайная ситуация, связанная с переувлажнением почвы в связи длительными дождями на территории 62 муниципальных образований края.

1.          Чрезвычайные ситуации и происшествия природного характера

1.1          Опасные природные явления

На основании многолетних наблюдений и анализа состояния природной среды на территории Алтайского края возможны чрезвычайные ситуации природного характера, обусловленные следующими опасными погодными явлениями:

-          очень сильный снег (ноябрь - февраль) - количество осадков не менее 20 мм за период не более 12 часов. В результате возможны прекращение сообщения с отдельными районами на 1 сутки и более, выход из строя линий связи и электропередач, нарушения в работе транспорта.

-          сильное гололёдно-изморозевое отложение (ноябрь - февраль) - с диаметром отложения льда на проводах не менее 20 мм. Вызывает большое намерзание льда на ЛЭП, что нередко приводит к поломке опор, обрыву проводов, к прекращению подачи электроэнергии предприятиям и населённым пунктам. Данное явление возможно в любом районе края. Нарушение жизнедеятельности на 1 сутки и более.

-          сильная метель (ноябрь - март) - перенос снега при скорости ветра не менее 15 м/сек и с минимальной дальностью видимости не более 500 метров продолжительностью не менее 12 часов. Может быть полностью парализована работа всех видов транспорта.

-                                          сильный мороз (ноябрь - март) - сохранение минимальной температуры

-          минус 40 ⁰ С и ниже в течение 3-х суток и более. Может вызвать затруднение работы предприятий топливно - энергетического комплекса, транспорта, животноводства, аварии на этих предприятиях, возможно обморожение людей.

-          очень сильные дожди (июнь-август) - с количеством осадков 50 мм и более за период не более 12 часов. Сильные дожди могут вызвать подтопление жилых домов, размывание дорог, разрушение мостов, затопление посевов, разрушение линий связи и электропередач.

-          крупный град (июнь-середина июля) - диаметр градин 20 мм и более. Может проходить на всей территории. В результате крупного града могут пострадать люди, объекты инфраструктуры, возможно повреждение сельхоз культур, потеря урожая.

- очень сильный ветер (круглогодично) - при скорости ветра 25 м/с и более может быть нарушена работа транспорта, объектов энергетики и жилищно - коммунального хозяйства, высока вероятность обрыва линий связи и электропередач. Возникновение сильных ветров наиболее вероятно в лесостепной зоне края.

Такие явления в 2024 году могут отмечаться повсеместно на территории Алтайского края и принести значительный материальный ущерб.

1.2        Опасные гидрологические явления

1.      Весеннее половодье (паводок)

Основными факторами, которые будут определять характер прохождения весеннего половодья в 2025 году, являются увлажнение почвы осенью и ее промерзание в зимний период, запаса воды в снеге на начало интенсивного снеготаяния, толщина льда и уровень воды в реках, а также метеорологическая обстановка, которая будет складываться в период прохождения половодья.

По многолетним наблюдениям на территории края ожидается два этапа прохождения паводка (две волны):

Первая волна - начало в 1-й декаде апреля вскрытия рек, в первую очередь в южных районах. 2-я декада апреля - ледоход на реках края. Основную опасность на этом этапе представляют склоновые стоки, подтопления пониженных участков местности, переполнение прудов, накопителей, размывы дорог, дамб.

В период вскрытия рек возможны заторы льда. Основными условиями, способствующими возникновению заторов льда, являются местные и гидрометеорологические. К числу местных условий относятся морфометрические особенности русла реки, их плановые очертания. Чаще всего заторы образуются на крутых излучинах рек, мелких перекатах, участках русла около островов, искусственных стеснениях русла, например мосты и дамбы. Поэтому заторы возникают на одних и тех же участках рек.

Затороопасные участки

При прохождении второй волны половодья (в результате интенсивного таяния снега в горной части бассейнов рек Бия, Катунь) возможен резкий подъем уровней воды, подтопление ряда населённых пунктов и объектов экономики, сельхозугодий расположенных в низменных участках местности.

Основными факторами, которые будут определять характер прохождения второй волны паводка, являются запас воды в снега в Республике Алтай, состояние водных объектов на территориях Республике Алтай и Алтайского края, а также метеорологическая обстановка, которая будет складываться в период прохождения половодья.

В случае выпадения интенсивных осадков в период формирования максимальных уровней воды (май - июнь) в верховьях рек Бия, Катунь и их притоков на территории Алтайского края и республики Алтай, возможно значительное осложнение паводковой обстановки. По многолетним наблюдениям вторая волна половодья представляет значительную опасность в области подтопления населенных пунктов Алтайского края.

В период половодья в результате затопления автомобильных дорог и мостов возможен размыв дорожного полотна, в результате чего может прерваться сообщение с населенными пунктами.

Окончательное формирование факторов, формирующих предпосылки прохождения первой волны весеннего половодья в бассейне Верхней Оби, с учетом сезонного прогноза, произойдет в конце второй декады марта, второй волны во второй декада мая.

2.      Зажорные явления

Данное гидрологическое явление характерно для осени - начала зимы, когда в период интенсивного ледообразования, с верхних частей рек вниз по течению происходит движение ледяной крошки (шуги) на встречу уже установившемуся ледоставу. При этом происходит снижение пропускной способности русла реки и как следствие может произойти: разлив реки по берегам, движение воды поверх льда.

В ноябре возможны зажорные явления и подтопления жилых домов и приусадебных участков в Петропавловском районе река Ануй н.п. Антоньевка, в Чарышском районе река Чарыш, н.п. Чарышское, подтопления автодороги Быканов Мост - Солоновка - Солонешное - границы Республики Алтай в Солонешенском районе река Ануй.

1.3      Природные пожары

Наиболее пожароопасным периодом являются конец апреля - май, когда по многолетним наблюдениям длительное время сохраняется ветреная и сухая погода, способствующая быстрому высыханию лесных горючих материалов и распространению возникших очагов пожаров на значительные площади. Второй пик их возникновения приходится на осень (сентябрь - октябрь), когда высохший травяной покров становится особенно быстро воспламеняющимся.

При раннем разрушении снежного покрова, возможно, начало пожароопасного периода в первой половине апреля.

Всего с начала пожароопасного периода 2024 года на территории Алтайского края возникло 90 очагов природных пожаров (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 276 очагов, уменьшение на 67,4%) на общей площади 62,00 га (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - 23001,74 га, уменьшение на 99,73%).

Рис.1 Количество лесных пожаров в Алтайском крае в с 2006 по 2024 год

Наибольшее количество пожаров произошло в ленточных борах - 77 пожаров, общей площадью 32,12 га. Анализ количества пожаров по лесничествам показал, что наибольшее число возгораний произошло в Озеро - Кузнецовском лесничестве (ленточный бор) - 21, а средняя площадь пожара приняла наибольшие значения в 2024 году в Лебяжинском лесничестве - 17,79 га.

Причины возникновения лесных пожаров в 2024 году: 1 (1,11 %) - с земель иных категорий (земли с/х назначений, муниципальных образований, линейных объектов и другое), 25 (27,78 %) - неустановленные причины, по вине граждан и других организаций, 64 (71,11 %) - грозовые разряды.

По среднемноголетним наблюдениям наибольшее количество очагов возгораний фиксируется на территории Михайловского, Угловского, Егорьевского, Новичихинском, Тальменском, Волчихиннском, Заринского, Быстроистокского, Первомайском районах и г. Барнауле.

Уточнённый прогноз на пожароопасный период 2025 года будет представлен 1 апреля при получении фонового прогноза аномалии средней месячной температуры воздуха и месячных сумм осадков на сезон вегетации в период май - сентябрь представленный филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Западно-Сибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды».

2.      Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Основной тенденцией формирования техногенных опасностей для Алтайского края являются значительное сезонное увеличение количества техногенных чрезвычайных ситуаций и преобладание в их структуре таких видов, как пожары на объектах жилого, социально-бытового и культурного назначения, на промышленных объектах, дорожно-транспортные происшествия с тяжелыми последствиями, аварии на коммунально-энергетических сетях.

Увеличение количества бытовых пожаров в зимний период обусловлено началом отопительного сезона и нарушением правил эксплуатации печного и электрического оборудования в частном жилом секторе, сохраняется высокий риск возникновения пожаров по причине неосторожного обращения с огнем, в том числе при курении. Возможны возгорания транспортных средств по причине неисправности систем, механизмов и узлов.

Увеличение аварий на коммунально-энергетических сетях в зимний период обусловлено значительным возрастанием нагрузок на системы электроснабжения и теплоснабжения населенных пунктов и промышленных предприятий, тяжелыми условиями эксплуатации технологического оборудования при больших перепадах температуры и влажности воздуха.

2.1      Пожары в зданиях и сооружениях

Всего с начала года в крае произошло 9473 пожара (АППГ - 11331; уменьшение на 16,4 %), погибло 152 человека (АППГ - 165, уменьшение на 7,9 %), травмировано 125 человек (АППГ -134; уменьшение на 6,7 %), спасено 602 человека (АППГ - 376; увеличение на 60 %).

Основными причинами происшедших пожаров явились неосторожное обращение с огнём, в том числе при курении, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации печей и теплопроизводящих установок, электротехнические причины, в том числе нарушения правил устройства и эксплуатации транспортных средств, поджоги.

В третьей декаде декабря в период праздничных дней возрастает вероятность возникновения пожаров из-за нарушения мер безопасности при использовании пиротехнической продукции.

Согласно статистическим данным наибольшее количества техногенных пожаров происходит на территории городов Барнаул, Бийск, Рубцовска, Славгород, Камень-на-Оби, Заринск, Новоалтайск, Алейск, а также Бийского, Алтайского, Смоленского, Поспелихинского, Рубцовского, Бурлинского, Хабарского, Каменского, Павловского, Первомайского, Тальменского, Троицкого, Алейского, Калманского, Топчихинского, Шипуновского, Краснощёковского, Благовещенского, Завьяловского и Родинского районов.

Основными причинами возникновения пожаров могут стать:

неосторожное обращение с огнем (наибольшее количество пожаров - апрель-сентябрь);

нарушение правил устройства и эксплуатации электрооборудования (наибольшее количество пожаров - март-апрель, июль-август);

нарушение правил устройства и эксплуатации печей, теплопроизводящих установок (наибольшее количество пожаров - январь - апрель, октябрь- декабрь).

Наиболее неблагоприятная ситуация может сложиться в жилом секторе, где проживают семьи, находящиеся в социально опасном положении, одинокие пенсионеры, инвалиды и социально неблагополучные граждане.

1.2 Аварии на транспорте

1. Протяженность автодорог общего пользования в крае составляет - 16691 км, из них: федеральные дороги - 627 км, краевого и муниципального значения - 16064 км.

Аварийность на автомобильном транспорте продолжает оставаться высокой.

На 23 декабря 2024 года зарегистрировано на ликвидацию последствий ДТП подразделения МЧС России привлекались 1857 раз (АППГ - 1847; увеличение на 0,5 %). В 2025 году количество ДТП может достигнуть 1910 - 1980 случаев.

В летние месяцы возрастает количества ДТП с мото- и вело транспортом на всей территории края.

Высок риск ограничения транспортного сообщения на всей территории края в осенне-зимний период. Ухудшение погодных условий (метель, обильные продолжительные снегопады), приведут к ограничению движения на автодорога края для всех видов транспорта. Кроме того, низкие температуры воздуха будут способствовать нарушениям в работе транспортного сообщения. Автомобильные дороги края, наиболее подверженные снежным заносам.

1)        Федеральные автомобильные дороги:

1.1          Р-256 "Чуйский тракт" - 12 участков, наиболее опасные участки:

Косихинский район - 1 участок (237-258 км);

Троицкий район - 4 участка (269-270, 275-276, 284-285, 299-301 км);

Зональный район - 5 участков (304-308, 315-319, 322-323, 333-334, 340-341 км);

Бийский район - 1 участок (344-345 км)

Обход города Бийска - 1 участок (6-8 км).

1.2          А-322 Барнаул - Рубцовск - граница с Республикой Казахстан - 11 участков:

Калманский район - 5 участков (30-32, 38-39, 45-52, 55-57, 68-69 км);

Топчихинский район - 2 участка (93-97, 105-107 км);

Алейский район - 2 участка (122-123, 127-129 км);

Шипуновский район - 1 участок (185-186 км);

Рубцовский район - 1 участок (277-282 км).

1.3          А-321 Барнаул Павловск - граница с Республикой Казахстан - 19 участков:

г. Барнаул - 2 участка (18+900-19+300, 20+200-20+410 км);

Павловский район - 3 участка (28+000-28+450, 28+750-29+750, 45+920-46+080 км);

Ребрихинмкий район - 4 участка (95+194-95+494, 115+386-116+089, 130+894­132+390, 138+566-140+145 км);

Мамонтовский район - 2 участка (179+700-180+000, 184+000-184+500);

Романовский район - 2 участка (191+700-192+100,228+070-228+540);

Родинский район - 1 участок (262+935-263+356);

Кулундинский район - 5 участков (349+350-356+358, 366+000-368+000, 370+000-372+000, 375+000-377+000, 389+000-392+000).

2)          Дороги регионального и местного значения:

К-02 «Павловск - Камень-на-Оби - граница Новосибирской области» - Павловский, Шелаболихинский, Каменский районы;

К-03 «Змеиногорск-Рубцовск-Волчиха-Михайловка-Кулунда-Бурла- граница Новосибирской области - Змеиногорский, Рубцовский, Егорьевский, Волчихинский, Михайловкий, Ключевской, Кулундинский, Табунский, Бурлинский районы;

К-05 «Бийск-Мартыново-Ельцовка-граница Кемеровской области» - Бийский, Ельцовский, Целинный районы;

К-06 «Бийск - Белокуриха» - г. Белокуриха - Бийский и Смоленский районы;

К-07 «Алейское - Буканское» - Алейский, Мамонтовский районы;

К-08 «Крутиха - Панкрушиха - Хабары - Славгород - граница Республики Казахстан» - Крутихинский, Панкрушихинский, Хабарский, Немецкий национальный районы и г. Славгород;

К-09 «Поспелиха - Курья - Третьяково - граница Республики Казахстан» - Поспелихинский, Курьинский, Змеиногорский, и Третьяковский районы;

К-10 «Катунское - Красный Яр - Алтайское - граница Республики Алтай» - Советский, Смоленский, Алтайский районы;

К-11 «Бийск - Карабинка - граница Республики Алтай» - Бийский, Солтонский районы;

К-12 «Быканов Мост - Солоновка - Солонешное - граница Республики Алтай» - Солонешенский, Смоленский районы;

К-13 «Алейск - Петропавловское - Смоленское» - Алейский, Усть- Пристанский, Петропавловский, Смоленский районы;

К-17 «Барнаул - Павловск - Ребриха - Мамонтово - Романово - Родино - Кулунда - граница Республики Казахстан» - Павловский, Ребрихинский, Мамонтовкий, Романовский, Родинский, Ключевской, Кулундинский районы;

К-18 «Алейск - Чарышское» - Алейский, Усть-калманский, Краснощёковский, Чарышский районы;

К-19 «Шипуново - Краснощеково - Курья» - Шипуновский, Курьинский, Краснощёковский районы;

К-20 «Поспелиха - Новичиха - Волчиха» - Поспелихинский, Новичихинский и Волчихинский районы;

К-21 «Рубцовск - Угловское - Михайловка» - Рубцовский, Угловский, Михайловский районы;

К-22 «Юдиха - Тюменцево - Баево - Александровка - Верх-Суетка - Знаменка - Славгород» - Тюменцевский, Баевский, Суетский районы и г. Славгород;

К-24 «Троицкое - Целинное» - Троицкий и Целинный районы;

К-25 «Ребриха - Шарчино - Корчино-Завьялово - Леньки - Благовещенка» - Завьяловский, Благовещенский, Мамонтовский, Ребрихинский районы;

К-26 «Веселоярск - Староалейское (А-322 Горняк - Староалейское) - Локтевский, Третьяковский районы;

К-31 «Леньки - Нижнечуманка - Верх-Чуманка - Плотава» - Благовещенский и Баевский районы;

К-34 «Бийск - Усятское - Соусканиха - Верх-Кажа» - Бийский, Красногорский районы;

К-39 «Мельниковка - Александровка» - Суетский, Благовещенский районы;

К-44 «Быстрый Исток - Усть-Ануй - Ануйское» - Быстроистокский, Смоленский районы;

К-47 «Новоегорьевское - Титовка - Новичиха» - Егорьевский, Новичихинский районы;

К-65 «Быстрянка - Красногорское» - Красногорский район;

К-77 «Новичиха - Поломошное - Лобаниха - Клепичиха» - Новичихинский, Поспелихинский районы;

К-78 «Мамонтово - Солоновка - автодорога А-322» - Новичихинский район;

К-79 «Павловск - Колыванское - Ракиты - Топчиха» - Павловский, Топчихинский районы;

К-86 «Алексеевка - Березовка - Солонешное» - Петропавловский, Солонешенский район;

Н-5903 «Батурово - Киприно - Юдиха» - Шелаболихинский, Тюменцевский районы.

2          . Сохраняется риск возникновения происшествий на железнодорожном транспорте, связанных со сходом колесных пар вагонов и платформ, неисправностями путей и контактной сети, систем управления движением, выходом из строя стрелочных переводов, перевозкой опасных грузов, ДТП с автомобильном транспортом.

Наибольшие количества аварий с железнодорожным транспортом происходит на переездах на территории Тальменского, Каменского, Панкрушихинского районов и г. Барнаула.

3          . Сохраняется вероятность возникновения авиационных инцидентов и происшествий при несоблюдении технических регламентов эксплуатации воздушных судов, инфраструктуры аэропортов, влиянии неблагоприятных метеорологических условий, человеческого фактора.

4                                                .3 Аварии на объектах топливно-энергетического комплекса и жилищно­коммунального хозяйства

Наибольший риск возникновения крупных аварий и чрезвычайных ситуаций техногенного характера на объектах ТЭК и ЖКХ характерен для осенне-зимнего периода для территорий с высокой концентрацией объектов техносферы и населения. На основании статистических данных последних лет ежегодно в осенне-зимний период на территории Алтайского края происходят происшествия на объектах жилищно-коммунального хозяйства, аварийное отключение отопления, холодного и горячего водоснабжения в связи с порывами теплотрасс и водоводов, снижение запасов топлива и некачественного угля.

Особое внимание следует уделить районам (согласно статистическим данным):

водоснабжение: Первомайский, Рубцовский, Павловский, Бийский, Целинный, Троицкий, Смоленский, Змеиногорский, Солтонский, Заринский, Ельцовский, Каменский, Зональный, Калманский районы, г. Барнаул, г. Бийск, г. Рубцовск и Славгород;

теплоснабжение: Павловский, Смоленский, Целинный, Первомайский, Павловский, Рубцовский, Бийский, Каменский, Змеиногорский, Шипуновский районы, г. Камень-на-Оби, г. Барнаул, г. Рубцовск, г. Бийск, г Славгород и г. Яровое.

Анализ аварийных ситуаций, связанных с прекращением электроснабжения потребителей из-за обрывов проводов ЛЭП и авариями на трансформаторных подстанциях, показывает, что наибольшее их количество происходит в январе, июне-августе и октябре-ноябре. Для этих периодов характерно прохождение мощных циклонов с усилением ветра до 25 м/с и выше с комплексом опасных и неблагоприятны явлений (снег, метель, гололёдно - изморозевые отложения).

В осенне - зимний период на территории края высока вероятность схода снежных масс и наледи с крыш зданий и сооружений, возможны обрушения большепролётных конструкций из-за снеговой нагрузки.

5                                                .4 Происшествия на водных объектах

По данным ведомственного учета: на водных объектах с начала года зарегистрировано 47 происшествий (АППГ - 52), погибло 44 человек (АППГ - 51), спасено 4 человека (АППГ — 2).

Основное количество случаев гибели людей приходится на летний период (с мая по сентябрь), что связано с наступлением жаркой погоды и открытием купального сезона. Основными причинами происшествия являются купанием в необорудованных местах, нахождением в нетрезвом состоянии граждан у воды, оставлением детей вблизи водоемов без присмотра взрослых, нарушением правил безопасности при пользовании маломерными плавательными средствами.

В осенне-зимний период на водоёмах на всей территории края высока вероятность происшествий обусловленные провалами людей и техники на льду в традиционных местах лова рыбы и на несанкционированных переправах.

Наиболее неблагоприятная ситуация может сложить в местах массового выхода людей на лед для подледного лова рыбы на территории:

-        Зональный район, 2 км от с. Буланиха (пруд Буланиха);

-        Шелаболихинский район, район с. Шелаболиха (затон р. Обь);

-                Павловский район, с. Павловск (пруд Касмалинский);

-          Бурлинский район, с. Новопесчаное (оз. Песчаное);

-          Бурлинский район, с. Алексеевка (оз. Песчаное);

-          Павловский район, с. Боровиково (р. Обь);

-          г. Барнаул (дамба берега р. Обь);

-          Третьяковский район, с. Корболиха (Гилевское водохранилище);

-          г. Камень-на-Оби (р. Обь).

По состоянию на 25 декабря функционирует 1 ледовая переправа на р. Обь в Шелаболихинском районе, н.п. Шелаболиха - н.п. Иня.

В сезоне 2024-2025 планируется к открытию 7 ледовых переправ.

3. Чрезвычайные ситуации и происшествия биолого-социального характера

1.                                Ежегодно на территории края регистрируется рост сезонной заболеваемости гриппом и ОРВИ. В период с января по март и с октября по декабрь прогнозируется рост сезонной заболеваемости гриппом и ОРВИ.

В период сезонного подъема гриппа в последние годы, в период с января по март и с октября по декабрь, имеет тенденцию к устойчивому росту с увеличением тяжелых и осложненных форм, заболеваемость внебольничными пневмониями.

2.                                В 2025 году в период с апреля по октябрь прогнозируется риск, связанный с активностью клещей. Возможно выявление случаев клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза. Число заболевших клещевым энцефалитом может быть 30-35 человек, клещевым боррелиозом до 25 человек.

3.                                В 2024 году в крае вспышечной заболеваемости среди сельскохозяйственных животных и птицы, расцениваемой по критериям чрезвычайной ситуации, не зарегистрировано.

Территория края является стационарно неблагополучной по заболеванию бешенством. Сохраняется тенденция стабильного неблагополучия.

Основу природного резервуара вируса составляют популяции диких животных - лиса, барсук. Эпизоотия бешенства сохраняет выраженный природный характер. Отмечаются циклические изменения интенсивности эпизоотического процесса, зависимые от периодов гона и миграции диких животных.

4.                                Сохраняется опасность распространения саранчовых вредителей на территории края.

РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕАГИРОВАНИЮ НА ПРОГНОЗ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПРОИСШЕСТВИЙ

Прогноз чрезвычайных ситуаций и происшествий на территории Алтайского края на 2025 год довести до руководителей предприятий, организаций и учреждений для принятия своевременных мер.

Планировать и осуществлять подготовку специалистов и руководителей, занимающихся эксплуатацией потенциально опасных объектов, систем жизнеобеспечения с целью повышения их профессионального уровня в общей системе управления рисками и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Использовать возможности единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований для контроля за техногенной и природной безопасностью на системах жизнеобеспечения населения и адекватному реагированию на ранней стадии возникновения аварийных ситуаций, по недопущению их перерастания в чрезвычайные ситуации.

Организовать при необходимости круглосуточное дежурство в социально значимых объектах инфраструктуры области с целью своевременного реагирования на чрезвычайные ситуации.

Руководителям образовательных учреждений заблаговременно провести с учащимися занятия по программе ОБЖ о правилах поведения в период угрозы и возникновения ЧС и стихийных бедствий.

С целью снижения риска и смягчения последствий возможных природных чрезвычайных ситуаций рекомендуется:

1)        По риску опасных метеорологических явлений:

-          доводить экстренное предупреждение (в случае его получения) и рекомендации по порядку реагирования на него, до руководителей структурных подразделений и органов управления муниципального образования;

-          организовать оповещение и информирование населения, установить соответствующий режим сбора и обмена информацией;

-                                                          проверить готовность аварийных служб к реагированию.

2)          В период весеннего половодья:

-          организовать проведение заседания КЧС и ПБ администрации муниципального образования по вопросу безаварийного пропуска паводковых вод;

-          осуществлять контроль за данными, поступающими с гидропостов на реках и водоемах края;

-          организовать информационное взаимодействие с главами соседних муниципальных образований и владельцами гидротехнических сооружений по сбросу, опорожнению водохранилищ на период паводка;

-          осуществлять постоянный контроль за состоянием ГТС, мостовых сооружений и обеспечить их готовность к безаварийному пропуску паводковых вод;

-          создать в необходимых объемах и номенклатуре запасы материально­технических средств и финансовых ресурсов на ликвидацию возможных ЧС и первоочередного жизнеобеспечение населения;

-          провести комплекс мер по подготовке населения к экстренной эвакуации в безопасные районы, установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним.

При возникновении предпосылок чрезвычайной ситуации, немедленно принимать меры к их ликвидации и информировать оперативного дежурного ЦУКС ГУ МЧС России по Алтайскому краю.

3)          В связи с возможным возникновением природных пожаров:

-          до начала пожароопасного периода организовать работу по устройству противопожарных барьеров, разрывов вокруг коллективных садов, лесных поселков и населенных пунктов, произвести контролируемый отжиг сухой травяной растительности в опасных для населенных пунктов и объектов экономики местах;

-              проводить своевременно очисти мест рубок от порубочных остатков в лесах;

-              обеспечивать своевременное введения особого противопожарного режимов, а также необходимых режимов функционирования для органов управления и сил всех уровне Алтайского ТП РСЧС в соответствии с прогнозируемой и складывающейся обстановкой;

-              организовать работу патрульных, патрульно-маневренных, маневренных и патрульно-контрольных групп для реализации комплекса превентивных мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;

-          предусмотреть систему экстренного оповещения и недопущения гибели людей, имущества при лесных пожарах;

-          рекомендовать неукоснительное соблюдение требований по организации минерализованных полос к предприятиям, организациям, учреждениям, другим юридическим лицам и гражданам, ведущих заготовки леса и деятельность которых связана с лесными массивами, а также населенным пунктами расположенным вблизи лесных массивов;

-          в повседневной деятельности использовать средства массовой информации, выступления ответственных лиц и специалистов;

использовать приложения «Термические точки», в том числе для оперативного тушения ландшафтных (природных) пожаров в день обнаружения.

С целью снижения риска и смягчения последствий возможных техногенных чрезвычайных ситуаций рекомендуется:

1)                                                                            Для предупреждения возникновения бытовых пожаров:

-          усилить работу по контролю за соблюдением правил пожарной безопасности организациями и учреждениями, особенно на объектах социального, культурного назначения и в местах массового пребывания людей;

-          применять меры административного воздействия при выявлении нарушений требований пожарной безопасности;

-          проводить рейды по местам проживания неблагополучных семей и социально-незащищенных категорий граждан совместно с уполномоченными участковыми милиции и работниками органов социальной защиты населения;

-          особое внимание уделить разъяснительной работе с использованием всех средств массовой информации среди населения по безопасной эксплуатации электрооборудования, печного отопления, внутридомового газового оборудования, о правилах использования противопожарного оборудования;

продолжить работу по оборудованию мест проживания многодетных семей и семей, находящихся в социально опасном положении автономными пожарными извещателями.

2)                                                                            Для предупреждения аварий на транспорте:

-                организовать пропаганду в средствах массовой информации о последствиях несанкционированного выхода людей и техники на лед (местах рыбной ловли), установить аншлаги в местах рыбной ловли;

-                организовать готовность коммунальных и дорожных служб к обеспечению нормального функционирования систем жизнеобеспечения и транспортного сообщения в период снегопадов и метелей;

-                совместно с органами ГИБДД реализовать меры по предупреждению аварийных ситуаций на автомобильных трассах (наиболее уязвимых к возникновению ДТП), информировать население о состоянии дорожного покрытия, обеспечить контроль готовности спасательных служб к реагированию на ДТП;

-                ограничить выход транспортных средств при возможном наступлении опасных явлений (метели, осадков в виде снега), осуществить контроль за техническим состоянием транспорта, используемого для перевозки грузов и предрейсовой подготовкой водителей, задействованных в перевозке опасных грузов.

3)                                                                            По предотвращению аварийных и чрезвычайных ситуаций на системах жизнеобеспечения необходимо:

-        определение наиболее уязвимых мест, где могут возникнуть аварийные ситуации на системах жизнедеятельности, провести расчеты времени прибытия аварийно-восстановительных и ремонтных бригад, доставки материально­технических ресурсов и, исходя из этого, заблаговременно предусмотреть и выполнить комплекс мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций на объектах и системах жизнедеятельности населения в новом отопительном периоде;

-        принятие мер по созданию необходимого объема основного топлива для котельных и поддерживать его неснижаемый запас;

-        первоочередное обеспечение автономными источниками энергоснабжения котельных, обеспечивающих подачу тепла населению, в лечебные и детские дошкольные учреждения, теплопунктов, объектов водозабора, возможность быстрого подключения автономного источника электропитания к сети;

-      обеспечение оперативного представления информации в ГУ МЧС России по Алтайскому краю о возникновении аварийных ситуаций (чрезвычайных ситуаций) на объектах жизнедеятельности населения;

-          проверка готовности расчета сил и средств Алтайского края подсистемы РСЧС, привлекаемых для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ и поддерживать их в постоянной готовности;

-          создание необходимого запаса материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства;

4)                                                                            Для недопущения происшествий на водных объектах:

-          информирование населения в СМИ и на Интернет-ресурсах о соблюдении требований безопасности на водных объектах, освещение каждого происшествия на акваториях;

-          организовывать проведение патрулирований в местах неорганизованного отдыха населения у воды с привлечением сотрудников полиции, средств массовой информации, общественных организаций, родительского патруля для проведения профилактической работы с населением и соблюдения Правил охраны жизни людей на водных объектах;

-          предусмотреть ограничительные мероприятия по запрету выезда техники на тонкий лёд;

усилить профилактическую работы по безопасности на водных объектах в средствах массовой информации, на официальных сайтах муниципальных образований.

С целью снижения риска и смягчения последствий, возможных биолого-социальных чрезвычайных ситуаций:

1)                            в целях профилактики и снижения случает укусов клещами:

-                          проводить профилактические и организационные мероприятия (организация работы пунктов серопрофилактики, проведение противоклещевых обработок территорий населённых пунктов и прочее) в эпидемический сезон клещевых инфекций;

-                          продолжить разъяснительную беседу с населением о необходимости вакцинации от клещевого энцефалита.

2)                            с целью снижения заболевания населения ОРВИ:

-                          продолжить санитарно-просветительную работу через средства массовой информации и интернет ресурсы муниципальных образований о методах и средствах профилактики заболеваний и мерах по их предупреждению;

-                          проводить противоэпидемические, профилактические мероприятия в учреждениях всех форм собственности и в первую очередь в местах массового скопления людей (в медицинских, образовательных организациях, организациях социального обслуживания, сферы обслуживания, торговли и транспорта), путём увеличения кратности проведения проветривания, влажной уборки с применением моющих дезинфицирующих средств.

3)                            при возникновении происшествий и чрезвычайных ситуаций, связанной с массовой гибелью животных представлять по линии диспетчерских служб ежедневную информацию в соответствии с установленной формой.

Приведенные прогностические оценки возникновения природных и техногенных чрезвычайных ситуаций носят фоновый, долгосрочный характер, и будут уточняться в среднесрочных (месячных), краткосрочных (еженедельных), ежедневных прогнозах и экстренных предупреждениях.